党建赋能 强根铸魂！国家能源集团以高质量党建引领保障企业高质量发展

  坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的独特优势。2016年10月10日，习出席全国国有企业党的建设工作会议并发表重要讲话，为新形势下做强做优做大国有公司可以提供了根本遵循和行动指南。

  五年来，国家能源集团党组坚决贯彻习重要讲话精神，在国务院国资委党委指导下，不断赋能改革发展，全力以赴保障国家能源安全，用“坚持党的领导、加强党的建设”解答凝聚企业未来的发展力量的考题，塑造企业生生不息的根基与灵魂。

  进入新时代，国家能源集团坚决贯彻新时代党的建设总要求，认真履行中央企业职责使命，坚持党建引航、统揽全局、科学决策，以推进生产运行协同调度信息化系统建设为抓手，全面推动落实“战略+运营”管控模式新变革，全力提升产业链一体化运营效能和水平，在去年疫情大战大考和今年能源市场剧烈波动中充分的发挥“稳定器”和“压舱石”作用，煤电运化各项运营指标屡创历史上最新的记录，生产经营保持了总体平稳、稳中有进、进中向好的改革发展新局面。

  集团主要生产经营指标均超重组前同期指标之和，充分彰显了“1+1>

  2”的重组效应。连续4年获得央企业绩考核“A”级，连续两年获得央企党建责任制考核“A”级，位列世界500强第101位。

  坚决落实碳达峰、碳中和目标要求，大力推进清洁能源规模化，风电装机及运营管理上的水准保持世界领先，在实现新能源两个“500万+”基础上，今年全力推进两个“1500万＋”，积极布局建设大规模碳捕集等示范项目，取得全国碳市场交易第一单。建成目前国内规模最大的15万吨/年燃烧后CO2捕集示范装置、世界首个煤化工10万吨级CO2捕集与封存工程。备案全国首个CCER项目。

  积极参与“一带一路”建设，在印尼、南非等10个国家成功运营17个能源项目，龙源南非德阿风电被誉为金砖国家能源合作典范，管理团队荣获“央企楷模”。印尼火电项目写进了国资委“一带一路”高水平质量的发展案例报告。

  全力打赢脱贫攻坚战，连续4年荣获定点扶贫考核“好”的最高等次。落实疫情防控部署，实施“一防三保”，迅速复工复产达产。全力支持保障河南、湖北随州防汛抢险救灾，组织救援队千里驰援，保障能源可靠供应。

  “成绩的取得，归结于国家能源集团深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，以高质量党建引领生产运行稳健发展，以技术创新引领绿色转型发展。”国家能源集团党建工作部副主任孙琰介绍说。

  健全“两个维护”的制度体系，制定贯彻落实习重要指示批示精神工作办法、党组“第一议题”等加强党组政治建设的重要制度。坚持台账化管理、项目化推进、清单化销账，定期开展“回头看”，深入推动习重要指示批示精神的落实。

  夯实“两个维护”的思想根基，坚持以习新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习党的十九大及十九届历次全会精神，高质量开展党内集中教育，推动党的创新理论进基层、进车间、进班组。

  增强“两个维护”的行动自觉，坚决落实中央“六稳”“六保”决策部署，构建一体化运营格局，圆满完成重大保供任务，充分的发挥了能源供应稳定器压舱石作用。

  2016年7月19日，习在集团宁夏煤业煤制油项目现场发出“社会主义是干出来的”伟大号召。五年来，集团党组把伟大号召作为企业改革发展各项事业的行动指南，凝聚建功新时代、奋进新征程的强大力量。

  集团党组每年召开理论中心组专题学习会，重温伟大号召，连续4年全方面开展“社会主义是干出来的”岗位建功行动，持续巩固再领会、再深化、再提升的长效机制。每年向中央汇报贯彻落实情况。各级党组织和广大党员干部职员埋头苦干、真抓实干，圆满完成重组融合，推动了企业未来的发展提质、业绩稳增，实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局。

  在伟大号召的指引下，集团党组以实干精神推进企业改革发展和党建工作的做法，被中央组织部《央企情况》和中央宣传部《党建》刊载。“社会主义是干出来的”主题教育基地，获评中央企业爱国主义教育基地。

  国家能源集团江苏谏壁电厂脱硫党员先锋队正在对循环浆液泵本体进行吊装前检查，保证脱硫设备能够及时消缺。

  在伟大号召的指引下，加快世界一流示范企业建设，确立“一个目标、三型五化、七个一流”企业未来的发展战略，制定实施创一流推进方案及专项方案20项，扎实开展对标世界一流管理提升行动。神东煤炭、准能集团、龙源电力被国资委确立为管理标杆企业，一体化发展的能源企业生产运行协同调度系统入选标杆项目。集团连续两年“创一流”试评价位居全球同类企业前列。

  在伟大号召的指引下，积极地推进高水平科技自立自强，实施“2030煤炭清洁高效利用”等一批国家重大科学技术项目，攻克二氧化碳捕集封存等一大批行业共性关键技术，努力打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”。“十三五”期间，累计获国家科学技术进步一等奖3项、二等奖34项，省部级科技奖376项，累计授权专利5745件，其中发明专利2564件，获中国专利金奖5项。

  在伟大号召的指引下，深入实施国企改革三年行动，在总部“机关化”问题专项整改中精简部门、中心近一半，减少人员42%，改革经验在《国资工作交流》刊载。顺利完成宁夏等西北五省煤电资源整合，实施区域电力体制改革，形成了“1+1+23”电力企业管控架构，完成16家同质化公司和23个省公司整合。深入推动双百行动、科改示范行动、混合所有制、员工持股试点等专项改革。深入实施三项制度改革，大力推进经理层成员任期制和契约化管理，二三级子公司实现全覆盖。

  国家能源集团深知，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。

  在完善公司治理中加强党的领导，制定子公司章程指引，党建进章程实现“应进尽进”。全面实施“双向进入、交叉任职”领导体制，子分公司全部实现党委书记、董事长“一肩挑”、党员总经理兼任副书记。完善议事决策制度，修订“三重一大”决策制度、党组工作规则等制度，出台决策事项清单，厘清党组、董事会、经理层权责边界。严格执行议事决策制度，切实发挥“把方向、管大局、促落实”作用。持续加强董事会建设，国资委2020年度董事会评价等次为“优秀”。

  发展是国有企业党建工作的出发点和落脚点，而人心向背是企业的发展基础，也是党的政治基础。凝聚人心因此成为企业未来的发展与党建工作的共振点，成为党建工作的切实抓手和根本要务。

  国家能源集团神东煤炭哈拉沟煤矿综采一队党员干部面对鲜红的党旗重温了入党誓词。

  国家能源集团全心全意依靠职工办企业，让员工清楚自己的企业，让企业更懂自己的员工。每年召开职代会，职工代表提案答复落实满意率100%。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，10名职工获全国劳模。大力开展“国家能源杯”绿色发展劳动竞赛和智能建设技能大赛，承办全国能源化学地质系统“社会主义是干出来的”劳动竞赛。21名职工获全国技术能手，一名职工获中华技能大奖。

  党爱人才，党兴人才，党聚人才。为建设高素质专业化领导人员队伍，国家能源集团大力实施优秀年轻干部工程。坚持正确的选人用人导向，加快配齐配强领导班子，持续提升领导班子凝聚力战斗力，集团选人用人满意度逐年提升，2020年选人用人“好”和“一般”达到99%。完善干部考核评价机制，制定实施领导人员能上能下管理办法。大力实施优秀年轻干部工程三年行动，组织并且开展培训，加强交流锻炼。大力实施人才强企战略，制定“十四五”人才发展规划，实施“3+4”七大人才工程，统筹推进管理、科技、技能三支人才队伍建设。

  “我们坚持压实管党治党责任，推进全面从严治党向纵深发展，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。”孙琰说。

  一直以来，国家能源集团紧紧扭住责任落实这个“牛鼻子”，坚持把抓好党建作为最大的政绩，切实把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上。

  具体来看，制定党组落实全面从严治党主体责任实施办法和责任清单，建立“三位一体”党建责任体系。在央企率先开展党组织书记抓党建工作述职评议考核。制定关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作措施、加强纪委对同级党委及其班子成员监督工作的意见，建立健全“三融三促”机制，把监督融进岗位工作职责、制度规范、业务流程。一体推进“三不”机制建设，保持高压态势，坚决查处靠企吃企、设租寻租、内外勾结侵吞国有资产等腐败问题。制定贯彻落实中央八项规定精神46条措施和正负面清单，切实发挥巡视利剑作用，巡视子分公司党委全覆盖完成率近90%，今年完成全覆盖。

  国家能源集团浙江公司北仑电厂党员先锋队员在捞渣机改造现场进行现场检查指导。

  国家能源集团坚持“根”从基层扎牢，“魂”从堡垒筑强，突出增强基层党组织政治功能和组织功能，抓实基本组织、基本队伍、基本制度，努力推动集团所有基层党组织全面进步、全面过硬。

  如何建强基本队伍？国家能源集团明确“四强化、六提升”党建工作总体思路，围绕提升党委领导力、支部战斗力、干部执行力，全方面提升党建质量，积极构建大党建工作格局。成立党建工作领导小组，建立领导小组工作机制，形成抓党建重点工作的合力。

  全力推动党建与生产经营深层次地融合，制定一流党建引领一流企业建设指导意见、党建工作与生产经营深层次地融合指导意见。《党建研究》刊载了集团党组推进党建工作与生产经营深层次地融合做法，“两级乘数”、班组支部“双星融合”等做法得到中央组织部肯定。

  面向“十四五”改革发展重点，命名挂牌“奋进十四五”党员先锋队460个、党员示范岗424个。一批批贴近实际、严肃严谨的党组织活动在基层创新开展起来。各级党组织广泛开展责任区、示范岗、突击队建设，大力开展“百日会战”“战疫当先锋”等主题党日活动，推动生产经营重点任务完成。

  制定贯彻落实国有企业基层组织工作条例30项措施，开展区域公司党组织建设专项行动，制定基层党建“三个工作规范”，出台加强新能源企业党建工作指导意见，实施基层党建创新工程三年行动，切实增强党组织政治引领力、科学决策力和组织落实力。

  牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，制定党支部标准化建设手册、示范党支部管理办法，评选首批100个示范党支部，发布100个党支部创新案例，3300多个先进集体、5800多名个人荣获省部级以上荣誉。作为中央组织部选取的央企两家试点单位之一，成功举办基层支部书记集中轮训示范培训班。

  以党的旗帜领航，国家能源集团始终秉持不变的初心、使命的力量，筑牢企业的“根”与“魂”，迎面解答一个个新的时题，扬帆竞逐一个个新的时代浪潮，为新的时代发展贡献国家能源力量。